禁止多头收费 鼓励行业协会降低偏高收费国家市场监管总局拟推行业协会商会收费合规指南

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为进一步规范行业协会商会收费行为，维护行业协会商会会员及其他经营主体的合法权益，国家市场监管总局8月17日对外公布《行业协会商会收费行为合规指南（征求意见稿）》（以下简称《指南》），向社会公开征求意见。 

针对标准偏高、盈余较多、社会反映较强的行业收费，《指南》提出鼓励降费，鼓励行业协会商会综合考虑服务成本、会员经营状况、承受能力、行业发展水平等因素合理制定收费标准，降低偏高收费。市场监管、民政、发展改革等部门按照职责分工，对行业协会商会收费行为加强监管。 

《指南》明确了行业协会商会收费基本原则，坚持依法合规、公开透明、平等自愿的基本原则，提出行业协会商会应当充分保障服务对象的收费知情权，在收费前要充分做好告知义务，不得在标价之外加价提供服务，不得收取任何未予标明的费用，不得利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗服务对象与其进行交易。 

在禁止多头收费方面，《指南》要求，行业协会商会总部及分支（代表）机构不得向同一家会员多头重复收取会费。行业协会商会分支（代表）机构不得单独制定会费标准。同时，行业协会商会不得向非会员企业或者个人收取会费。不得采用“收费返成”“抽成”“分成”等方式通过其他组织或个人吸收会员、收取会费。 

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