最高检发布《未成年人检察工作白皮书（2022）》

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中国妇女报全媒体记者王春霞 发自北京 6月1日，最高人民检察院发布《未成年人检察工作白皮书（2022）》，首次披露检察机关强化“四大检察”融合履职，深化未成年人全面综合司法保护有关情况。

白皮书从涉未成年人“四大检察”办案数据、向全国人大常委会专项报告工作、加强双向保护、强化融合履职、促进“六大保护”整体落实、提升法治宣传教育效果、推进专业化规范化建设和深化理论研究等方面进行了分析总结，梳理了对未成年人检察及司法保护工作具有一定影响的案事件、典型做法和创新机制。

白皮书显示，从2020年至2022年检察机关受理审查逮捕、审查起诉未成年犯罪嫌疑人情况看，未成年人犯罪总体呈上升趋势，低龄未成年人犯罪占比上升，未成年人涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪明显上升，未成年人毒品犯罪占比继续下降，校园欺凌和暴力犯罪数量持续下降，未成年人重新犯罪率持续下降。

白皮书还显示，侵害未成年人犯罪案件总量有所下降，但性侵案件仍呈上升趋势，2022年，起诉强奸、猥亵儿童等性侵未成年人犯罪36957人，同比上升20.4%。组织未成年人进行违反治安管理活动犯罪数量上升。侵害不满14周岁未成年人犯罪有所上升。2020年至2022年，检察机关起诉侵害不满14周岁未成年人犯罪人数分别为27234人、31213人、34066人，2022年较2021年同比升9.1%，反映低龄未成年人保护亟须加强。全国共建成未成年被害人“一站式”询问救助办案区2053个。检察机关加强未成年被害人多元综合救助，2022年共救助未成年人1.7万人，发放救助金2.2亿元，开展心理疏导、心理测评1万人次，协助开展生活安置3593人次，帮助重返学校2858人次。

白皮书透露，2022年，检察机关在办理涉未成年人案件中开展“督促监护令”工作，针对性督促、引导监护人切实、有效履行监护职责，共制发“督促监护令”57425份，同比上升197.1%。其中，向未成年犯罪嫌疑人的监护人制发“督促监护令”43334份，同比上升193.7%；向未成年被害人的监护人制发“督促监护令”14091份，同比上升2.1倍。检察机关共办理除监护权监督以外的，追索抚养费类、控辍保学类等涉未成年人支持起诉案件3368件。

白皮书指出，强化对强制报告线索处置情况的跟踪监督，持续落实侵害未成年人案件“是否报告”倒查制度，建立落实情况倒查机制，及时纠正应报不报问题，切实增强制度刚性。2022年倒查侵害未成年人案件2.6万件，发现应当报告未报告案件2900余件，制发检察建议1120份，推动追责504人。

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