【天天速看料】湖南怀化鹤城公安“五步法”化解纠纷

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法人网讯 夏季治安打击整治“百日行动”以来，湖南怀化鹤城公安按照“预防在先、发现在早、调处在小”的思路，建立排查、分类、调处、回访闭环机制，打造“梅子警务调解”“坳背调解”等品牌，把化解矛盾纠纷作为保一方平安的首要任务，调处率达99%以上，实现了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。

汇聚力量搭班子。以社区(村)为单元，每个社区(村)组建由社区警力、城管执法人员、物业、学校等力量共同参与的纠纷调处委员会。在鹤城全区共组织268名楼栋长、退役军人、退休干部、志愿青年，成立“都挺好”“和事佬”自治分队56支。聘请7名律师、12名心理专家、70名水电维修工、33名商会负责人等行业能手成立专业调处队伍13支。在全局各派出所设立接待室、调解室、心理辅导室，社区综治专干和社区民警专司矛盾纠纷调解。

细致摸排明底数。组织社区民警、网格长、治安积极分子积极发挥“鹤城群众”作用，将矛盾纠纷排查化解融入社区警务，延伸至“网格长”的日常工作，工作8小时外以“饭后茶话”“散步纳凉”等形式与群众拉家常、摆龙门阵。组织“都挺好”“和事佬”队伍深入“微网格群”、业委会群、物业群等线上渠道，广泛收集矛盾纠纷。“百日行动”以来，深入企业、单位、商户、小区等重点部位，实行日日访、时时排，摸排涉感情、债务、家庭等各类矛盾纠纷397起。

分门别类把脉络。对各类矛盾纠纷，按“急、重、轻”进行分类。对邻里口角等轻微矛盾纠纷，安排专人持续关注，防止发酵，力争内部消化;对可能发生民转刑案件的重大矛盾纠纷，组织调解委员会召开会议，研究部署化解措施，由社区及时向街道、派出所报告;对有现实危害，需要与时间赛跑的矛盾纠纷，立即赶往现场应急处置，防止矛盾升级;对基层化解不了的矛盾纠纷，提请党委政府牵头，协调区直单位开展联合调处。今年7月，某开发商在开业庆典时拟鸣放2000响鞭炮，社区第一时间赶赴现场制止，消除了安全隐患。

多元化解促和谐。由社区民警、社区干部开展上门化解，对家庭、邻里、感情类纠纷24小时调处，与群众“一个鼻孔出气”，打开心结，消除矛盾。组织专家调处，对房产、物业、水电等纠纷组织律师、行业商会等专业人员参与调处。推行疑难联调，对重大复杂的矛盾纠纷，请求街道、公安、司法、城管、环卫等部门共同调处。“百日行动”以来，矛盾纠纷化解率同比上升了10.6%，其中化解拖欠千余名民工工资等重大风险隐患12起、预防“民转刑”案件10余起。今年8月，某投资商因债务纠纷扬言要实施个人极端暴力行为，经过鹤城公安分局协调，3次开展联合调处，及时为其追回欠款，消除了风险隐患。

优质服务赢民心。结合全国文明城市创建，举办普法讲座、“清廉家风”评选等系列活动，从思想源头引导辖区居民知法、守法。对已经化解的矛盾纠纷，逐一回访当事人，对已解决诉求无风险隐患的及时销号;对仍然存在风险隐患的，由社区、民警、执法中队等定期联合走访，常态化开展调处、管控。今年6月，蒋某英因债务纠纷扬言报复，社区及民警坚持定期上门，并为其提供生活用品，以人文关怀有效感化，促使其主动打消该念头。

责编：白馗 编审：李硕秋

校对：张波、张雪慧

关键词： 化解纠纷 湖南怀化